□江苏经济报记者 洪姝翌

银发经济生机勃勃。濒临2000多万纷乱的银发群体，我省正迎来前所未有的计谋机遇期。以“金融温度”赋能养老行状高质料发展，我省加快书写老有所终、老有宝贵的民生答卷。

对接有“力度”，精确浇灌养老产业

关联数据透露，收尾2025年底，全省60岁以上常住老年东谈主口已达2274万东谈主。瞻望“十五五”期间，我省老年东谈主口将以年均100万东谈主控制的边界捏续增长。纷乱的银发群体既带来民生保障重担，重生长银发经济发展新机遇。

4月20日，一场由省民政厅、省委金融办、省发展鼎新委、省工业和信息化厅、东谈主民银行江苏省分行、江苏金融监管局、省老龄办共同主理的全省养老企业和金融机构对接会在南京召开。来内省关联部门、各设区市民政局、养老机构及企业、金融机构、社会组织等的约200名代表共聚一堂。

国度发展鼎新委社会发展司原一级巡查员郝福庆在会上指出，现时，银发经济正从“保障型”向“糜掷型、产业型、品性型”升级。“十五五”时分银发经济的中枢目的是照顾床位占比普及至73%，重心任务则是丰富适老化产物和老年做事供给、莳植龙头企业和驰名品牌、探索银发产物认证轨制、完善银发经济统计等。

伸开剩余80%

产业升空，离不开金融的泉源流水。本次会议的中枢即是搭建政银企常态化对接平台，推动金融资源与养老产业精确对接、深度会通，效力莳植壮大筹划主体，普及养老做事供给质效。值得关心的是，会议期间，全省四级和五级养老机构名录、适须生计体验中心名录、国有养老做事企业名录、寰球老年产物用品履行目次（江苏）企业名录、江苏银发经济发展典型案例等一批养老产业重心资源信息重磅发布。这些名录和案例的发布，为金融机构精确对接优质养老主体提供了泰斗指引，有助于镌汰信息分辩称，率领信贷资金、产业老本向做事表率、运营幽静的企业集聚，同期也为行业确立了标杆，引发更多筹划主体普及做事质料和立异智力，加快酿成“产业有龙头、做事有标准、投资有标的”的良性发展形式。

立异有“深度”，共同书写“江苏素质”

平台搭台筑基，立异出手提质。放眼全省，各地、各金融机构因地制宜、各展长处，在待业金融机制立异、产物立异、做事立异等方面作念足著作，不停上新“江苏素质”。

锚定“成为待业金融专科银行”主义，中国建立银行江苏省分行系统构建“1314”待业金融做事体系，依托“客户、金钱、科技”三大上风，打造掩盖“资金端、金钱端、客户端、政府端”的“四梁八柱”式详尽做事生态，费力为客户提供掩盖全人命周期的待业金融伴随。在区域履行中，该行以泰州为重心深耕区域，对接养老边幅、赋能产业链延长、落地养老产业并购贷款等立异业务，收场区县全掩盖。

国度开荒银行江苏省分行发达政策性金融银政相助上风，以低成本、永恒限资金支捏养老机构固定金钱投资，先后支捏了南京宝贵中心边幅、扬州老年养护院边幅、无锡惠山医托康养边幅、泰州兴化全域养老中心边幅等多个标杆边幅，涵盖捏续经管退休社区（CCRC）建立、医养集会智力普及、公办养老机构提质增效、城乡全域养老做事会聚完善等类型，酿成“以支捏不同类型养老机构固定金钱投资为基础，迷惑阛阓力量参与专科化运营处分”性情旅途。

中国东谈主寿江苏省分公司捏续十五年开展“安康关爱活动”详尽为老做事边幅，从单一保障保障拓展为“风险有保障、健康有管家、文化有平台、敬老关联爱”的详尽做事体系，累计赔付老年东谈主保障201.7万东谈主次，累计赔付保障金30.18亿元，全省柜面网点一都完成适老化矫正，“保障+做事”立异举措屡见不鲜，“保障+康养”生态体系建立捏续鼓舞。与此同期，公司还全面参与省内13个设区市永恒照顾保障业务经办，构建“标准化经办、立异化做事、立体化监管”长护险运营体系。仅前年，其主经办地市受理失能等第评估请求就超万东谈主次，待遇享受东谈主数近4万东谈主，灵验缓解稠密家庭照护压力。

“江苏待业金融将加快向‘产物多元化、做事场景化、期间深度化’标的演进，酿成掩盖全人命周期、慷慨相反化需求的立异生态。”南京财经大学金融学院保障学系副主任王宏扬暗意，凤凰彩票welcome江苏行为经济大省和科技立异高地，在待业金融产物立异上具备多重后劲。一方面，在场景化需求上还可进一步深度挖掘，针对居家老东谈主的“养老迎接+上门照顾做事兑换”产物、针对社区养老的“会员制储蓄+社区白日经管”组合产物、针对机构养老的“永恒入住用度分期+养老机构背负险”紧缚产物等都是极具后劲的立异标的。另一方面，在跨领域会通产物立异上，可探索“金融+健康+养老”的跨界产物，如立异“健康险+慢病处分做事包”，开荒“缴费即享健康处均权柄”保障产物等。此外，在群体掩盖广度方面，也可进一步延长。比如针对农村老东谈主对“小额、纯真、低门槛”的待业金融产物需求蹙迫，可开荒“农村养老互助储蓄筹划”“地皮流转收益+养老保障”联动产物等。

生态有“温度”，筑牢可捏续根基

曩昔，待业金融存在部门协同不及、做事碎屑化等问题。如今，我省不停凝华多方力量，阻拦壁垒、协同发力，激活待业金融“一池春水”。

本年，省政府将建树100个待业金融做事点行为民生实事边幅。做事点按照“有固定场地、有专科东谈主员、有完善轨制、有完备要领、有权臣收效”的“五有”标准表率建立，重心提扶养老产物适配、养老产业复旧、金融常识宣介、便民延长做事等四大类精确做事。省委金融办追究统筹协同、制定职责指引、破解建立运营难点；省民政厅指导各地优选养老做事中心行为延长做事载体，助力金融与养老场景深度会通；东谈主民银行江苏省分行重心支捏银行网点简化老年业务经由，强化支付结算处分，保障资金安全。各市县金融处分、民政等部门作念好做事点建立运营支捏和职责收效转头等。

2025年5月，东谈主民银行出台《对于设立做事糜掷与养老再贷款关联事宜的示知》，设立5000亿元做事糜掷与养老再贷款，年利率仅1.5%。本年1月，再贷款利率进一步下调至1.25%。实时对接行业发展需求，用好用足再贷款资金，加大低成本信贷供给，省内金融机构马上落实。收尾本年2月底，在养老产业领域，全省金融机构已取得做事糜掷与养老再贷款21亿元，带动养老领域贷款投放超180亿元。

在王宏扬看来，构建可捏续发展的待业金融生态，江苏还不错作念得更多。比如，在政策方面，强化财税引发与普惠导向，加强部门协同，建立民政、金融、卫健等部门数据分享平台凤凰彩票welcome，简化养老机构评级、融资审批等经由，推动“医保+养老+金融”做事“一网通办”。在东谈主才莳植上，积极构建复合型常识体系，促进学科交叉会通，支捏高校开设“待业金融”微专科或标的班，探索产学研协同育东谈主。在监管方面，则要均衡风险防控与阛阓活力，积极开展分级分类监管，对待业金融产物实施“沙盒监管”，允许在特定区域内试点立异型保障、信赖筹划。同期，评估动态风险，强化糜掷者保护，条目金融机构对待业金融产物进行“适老化”信息线路，设立待业金融纠纷归并中心，保障老年东谈主权柄，等等。

发布于：江苏省竞博体育JBO(中国)官网

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